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看着一片火海的X学院，钢铁侠降落下来，愤怒的一拳砸在了地上，按着耳机向弗瑞报告道：“弗瑞，X学院遭受攻击了！！”听到这个消息，弗瑞拿起酒杯饮下杯中号称地球上最烈的酒“烈焰女皇”，无限叹息道：“那是可以预料到的，毕竟史崔克最恨的就是变种人！！眼下他得到政府机构的支持，有机会施展自己的手段，第一个要对付的，自然是变种人！！”
听着电话那头的托尼不说话，弗瑞道：“回来吧！！眼下政府已经不信任神盾局了，超级人类注册法案以前无法通过，是因为人类政府没有应付超级人类的方法。但现在据我所知，有个神秘的团队在支持着政府机构实施这套法案，有知情人给我透露，那个团体的力量丝毫不比复仇者弱，甚至更强也说不定，而那个团体的名字叫做：至高中队！！我想队长那边你要去疏通一下，不然政府会定义他们为不合作对象，对于那些不合作的人，将由至高中队出手，亲自把他们关进监狱！！”
“那也就是说，如果超级坏蛋注册了那个，也会是他们的人！！”
“对，如果复仇者是不合作的人，很可能会被政府招安的超级坏蛋追捕，目前蜘蛛侠战队的注册表我已经递交了上去，所以你还是劝劝队长和他的队员，去注册个身份，省的日后有麻烦！！”
“弗瑞，你这是在警告我吗？？”
“不是警告而是良言相劝，如果你想跟人类作对的话！！”
挂断电话，钢铁侠看着天空瓢泼的大雨，心头的愁绪怎么也挥之不去，他是钢铁侠没错，但钢铁侠也是人，他不可能做出背叛人类的事，而更关键的是，如果他成了不合作对象，那他和他的斯塔克工业，也将面临重大危机！！
也许不会有人知道，钢铁侠战斗一次会砸出去多少钱，如果他没有了斯塔克工业，会彻底失去所有的一切，包括显赫的身份和花不完的金钱。如果没有那些，那这世上也将不会有钢铁侠了。
看着电视上不断有超级人类注册法案的报告传出，肮脏的房间里，一个家伙撇了撇嘴：“且，注册法案什么鬼东西，那些对佣兵来说毫无疑义，我们是拿钱办事的！！对，我就是比吃屎的疯狗还要疯狂，无限重生的极品败类，嘴贱无敌的雇佣兵，死侍！！在我的字典里，没有任何规矩能束缚住我！！”
突然，这个红色装扮的小丑一枪打爆了电视机，仰头呼呼大睡了起来！！
而另一边的五角大楼里，一个穿着军服，肩上扛着五星大将军衔，胸前挂着代表了许多荣誉的勋章的中年胖子看着办公室里德几个人，嘴角咧出一丝邪魅的笑意：“亥伯龙，金箭侠，云雀女士，神行太保，变形人，蓝天使，两栖生物，力量公主，夜枭，不错，至高中队全部集结完毕，也不枉我辛苦寻找了你们好些日子才将你们全部凑齐！！”
他的声音中，带着无限的魅力，音调好似催眠曲一样，听之令人有种昏昏欲睡的感觉！！而那些人站在他的面前，眼神空洞没有神采，就像真的被催眠了一样！！
而在加拿大，阿尔卡利湖附近的地下基地内，史崔克带着零号特工和月光石来到了这里！！
这个基地已经非常残破，有些地方还漏了水，史崔克曾在这附近，被金刚狼杀死，但他再次清醒的时候，是在一个实验皿器里，外形回到了他风华正茂的那个年龄。
没错，他被克隆了！！
克隆他的是一个五星大将，那人在克隆他的时候，甚至还把金刚狼的骨架以及他的自愈因子一起给了他，甚至，他还能跟一个机械体合体，现在的史崔克，已经是个真正的超级强者了！！
看着绿魔奥斯本，毁灭博士，毒液，德古拉，洛基，红骷髅，奥创如约而来，史崔克笑道：“欢迎，欢迎给位来我这基地做客，我想我邀请各位前来的意图我的属下已经跟各位说过了吧！！”
“联合所有力量，一起对付复仇者吗！！”
奥创冰冷的机体闪烁着寒芒，红色的眼眸有疯狂在跳动着：“这个提议很有意思，我同意联盟！！”
面对着奥创的点头，毒液，红骷髅，绿魔，洛基，德古拉纷纷点头同意，但他们当中，却唯独毁灭博士维克托·冯·杜姆没有点头，他看着众人道：“我有自己的王国，雄霸一方的实力和势力，在我的王国，我的决定，哪怕是最轻声的呼吸，也是法律！所以我没必要跟你们联手，因为我有更有趣的事情在做！！”
面对这个答案，史崔克丝毫不意外，因为杜姆博士以不惜一切代价追寻宇宙奥秘而闻名，但史崔克既然敢邀请他来，岂会没有些手段，他看着杜姆道：“别急着下结论博士，我有个好消息要告诉你，我的属下，月光石，在神盾局里探听到了一些机密，是有关另一个平行宇宙的机密，你想不想知道啊！！”
“平行宇宙？？”
杜姆惊讶道：“你们也发现了平行宇宙！！”
“没错！！”
月光石本名卡拉·索芬，是个女子，是著名的心理学博士，但她对权利和控制他人深深着迷，达到了令人厌恶的程度。一次偶然机会，卡拉被要求治疗前任月光石拥有者劳埃德·布洛赫时，反而用致幻剂来劝说劳埃德给她月光宝石，因此获得了超乎常人的飞行、无形、放出强光的能力，随着时间的推移，月光宝石成为了卡拉生命的一部分，如果把宝石从她身体内取走，72小时后卡拉会因为没有供能而死去。
她现在的身份是间谍，多次隐藏在神盾局里探听机密，卡拉笑道：“虽然康纳斯博士现在是帝国州立大学的教授，但他实际上是神盾局的人，就在前不久，他被神奇先生里德邀请前去参加一个研究，在那里，博士听到了来自另一个平行宇宙的声音，而那个说话的人，正是来自另一个平行宇宙，在那个宇宙中，丧尸横行，全世界都成了丧尸们的猎食场，那人来到我们这个宇宙，是想通过高端人才研究丧尸解毒药剂回去拯救家乡的！！所以康纳斯博士在知道这个信息后，就悄悄上报给了神盾局的弗瑞局长，目前神盾局正在秘密监视那个来自另一个平行宇宙，叫做陆明的人！而且陆明手上有丧尸病毒的病源体，如果我们这个联盟无法征服世界的话，就是放那种病毒与这个世界同归于尽！”
看了看他们，杜姆冷笑道：“你们知道这件事又如何，我的纳米器械虫早已经悄悄潜入了神奇四侠的实验楼，关于丧尸的事，我知道的不比你们少，甚至比你们更多。所以我不与你们联盟，因为我的时间很紧张，没工夫跟你们出去给这个世界捣乱！！”
“既然你已经知道了，那你想怎样做呢！！”
史崔克眯着眼睛道：“我知道你的天分和学识不下于里德，难道你想制造打通平行宇宙的穿梭机？？”
“错，宇宙穿梭机我的确在制造，但不是去丧尸宇宙，因为丧尸的可怕，我了解的比你们多得多，那是个可怕的东西！！”
杜姆看着这群恶棍，简直有些无语：“可是病源体在我们这个世界始终是个可怕的威胁，所以我要在你们释放病毒之前，逃到别的平行宇宙去！！而且有了宇宙穿梭机，我可以染指许多宇宙中的伟大力量，总比你们这些人妄图征服世界有意思得多！！”
“既然这样，你走吧！我们不拦你！”
听到这家伙的计划不跟自己等人冲突，史崔克也不拦他，毕竟杜姆凭借魔法与高科技两项实力摆在那，他们这些人，真翻脸还真未必拦得住他！！
看着那些人聚在一起窃窃私语，杜姆离开了基地，直接返回了拉托维尼亚！！
超级人类注册法案，根据法案条例，所有想要公开使用超能力者要向政府注册，其中如果有想要成为超级英雄的人要接受适当的审查和训练。该法案适用于天生具有超能力者，后天借由科技得到超能力者，或是想要挑战成为超能力者的人！！
关于这个法案，在复仇者和超级人类中引起了不小的反响，不少人纷纷站出来拒绝这种捆绑式的法案。因此政府也毫不手软，对那些人进行了大肆的围捕，同时还勒令神盾局和新成立的征服者联盟一起行动！！
由于政府的强硬态度，导致美队拒绝帮助神盾逮捕违反法案的超能力者，因此被神盾特工攻击。随后变成逃犯的美队成立了地下组织“秘密复仇者”来反对注册法。这组织成员包括大力神，猎鹰，铁拳，神力侠，复仇少年，冬兵，绯红女巫。
另一方面，钢铁侠，神奇先生，黄蜂侠和女绿巨人赞同这个法案，由于两名队友的离开，蜘蛛侠记者会中脱下他的面罩，以表示他支持这个法案。
保持中立的奇异博士，则不加入任何一方，要钢铁侠和神奇先生不要再来找他，对此，政府宣布奇异博士不受此法案所管，毕竟人家是魔法师，天生的职责是保护地球不受魔法性的敌人攻击。
而毁灭博士则宣布自己不加入任何一方，但如果胆敢有人去他那里闹事的话，他也不会坐以待毙，必定会狠狠打脸回去！！
对与毁灭博士的强硬态度，政府下令只要他不离开拉托维尼亚，就不回去找他麻烦！！
有了这样一个回答，杜姆没有再做出任何回应，显然是默认了！！
而绿巨人，据说去了仙宫找雷神谈心，纳摩在海底闭门不出！！
神奇四侠里的石头人不耻这个法案而带着老婆孩子离开了美国去寻则隐居，还宣称：自己不会支持一个错误的法律，但也不会和政府交战！！对此，神奇先生去了伦敦，隐形女带着陆明的儿子跑去巴黎散心，霹雳火去短暂休假，这两人都明智的不去参与这场乱局！！
就这样，世界上拥有超强力量的人除了保持中立躲的躲，走的走，很快分化成了两派，支持注册派的英雄们在政府授意下追踪没有注册的超能力者，并关押拒绝注册者。美国队长带领的秘密复仇者和钢铁侠带领的复仇者在杨斯·街遭遇，一场大战就此拉来了帷幕！！
看着昔日的战友，美队眼中有深深的歉意，语气萧瑟道：“战友，你们真的要这样吗？？”
“虽然那个法案是捆绑式的，但只要我们接受政府合理的约束，他们不会干涉我们的人身自由，毕竟我们以前作战，摧毁了很多完全可以避免的东西！！”
美队身边，有猎鹰、鹰眼、冬日战士、绯红女巫、蚁人！！钢铁侠身边，有黑寡妇、幻视、战争机器、黑豹、蜘蛛侠！！
双方现在人数上很均衡，一场内战的序幕就此拉开！！