因此法拉将帝都东边的大片地带全都进行了重新划分，将其单独设立为了一个区。 这样，帝国内部便设有了五个地区，只需要安置五名地方总督，就能够控制全局。 由于五名地区总督皆是隶臣出身，且全都是从秘卫枢里面挑出来的，因此忠诚度全都没有问题，初始的个人能力也极高。 至此，埃克萨维亚帝国便顺利完成了从中枢到地方的权力分配。 帝国内部的主要权力由军功贵族和新兴资本家族把控，以将教权捏在自己手中的皇帝为绝对核心。 地方的稳定，依靠地方家族力量来巩固，法拉对他们放权，他们需要为中枢办事。 除了军队这种暴力机器，其他权力法拉都没有太过于吝惜。 因为，即便是有着秘书处这个核心机构控制全国，那也仅仅只是几个...

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